FERMETURE DE LA PISCINE DE ST SULPICE : LETTRE AUX SIGNATAIRES DE LA PETITION

Merci beaucoup d’avoir signé la pétition pour le maintien de la piscine municipale de Saint-Sulpice au moins jusqu’au début des travaux. Nous avons souhaité rencontrer les élus car aucune communication n’a été faite par la mairie depuis l’annonce de la fermeture de la piscine mi-janvier. Jean-Philippe Feligetti, conseiller municipal délégué Sports et Laurent Saadi, 2ème adjoint, Rayonnement de la ville, ont accepté de nous rencontrer samedi 22 mars.

Lors de la réunion, nous avons fait part aux élus de notre colère d’apprendre la fermeture de la piscine sans aucune discussion démocratique et nous avons manifesté notre désaccord quant à la vision du maire selon lequel la piscine ne conviendrait pas aux usages des citoyens et citoyennes. En effet, elle nous convient et nous y tenons, pour les enfants, les adultes et les personnes âgées. Nous avons exposé nos arguments qui figurent dans la pétition.

Nous avons partagé nos revendications :

Revendication n°1 : Rouvrir la piscine.

Revendication n°2 : Rendre publiques les informations sur le projet de rénovation de la CCTA. 

Au sujet de la première revendication, nous avons demandé des informations sur les points suivants :

a. Chiffrage des travaux de maintenance pour la remise en service ? Quels sont les différents problèmes avec la machinerie ?

b. Chiffrage des coûts de fonctionnement de la piscine.

Les élus nous ont répondu qu’ils étaient conscients des conséquences de la fermeture mais qu’ils l’assumaient parce qu’ils n’avaient pas le choix d’un point de vue budgétaire.

Le coût de fonctionnement représente 200 000 € par an. Or, comparé à la plupart des piscines municipales, ce coût est relativement bas. Ce qui n’est pas étonnant, car la piscine n’est pas ouverte toute l’année et bénéficie d’un bassin intérieur de taille réduite. Ce coût représente moins de 2 % du budget de la municipalité. Les élus nous ont dit que le coût des travaux de maintenance et de réparation des pannes dans l’année représentait environ 50 000 € par an, mais que cela n’était pas la raison de la fermeture de la piscine.

C’est pourtant la raison qu’avaient indiqué plusieurs autres élus de la mairie, notamment Hanane Maallem (1ère adjointe, Administration générale) et Nathalie Marchand (3ème adjointe, Jeunesse, Réussite et Promotion de la langue occitane), qui avaient déclaré qu’il y avait eu une troisième panne depuis septembre, au mois de décembre, et que la mairie n’avait pas pu assumer la charge du coût de réparation de cette panne, raison pour laquelle il avait été décidé de fermer la piscine municipale au mois de janvier. Aucun des élus ne nous a délivré d’informations précises sur la nature des pannes.

M. Feligetti déclare que la piscine n’a pas fermé en raison des pannes et des coûts de réparation mais en raison du coût de fonctionnement de la piscine. Il nous a expliqué que de fortes contraintes pesaient sur le budget de la commune du fait de l’augmentation de la population de Saint-Sulpice, faisant passer la commune au-dessus des 10 000 habitant·e·s, ce qui réduirait le nombre de subventions accordées par l’État à la ville. M. Feligetti a évoqué un impact entre 500 000 € et 1 million d’euros, qui résulterait de la combinaison de deux facteurs : une moindre subvention liée au passage avant fin 2024 au-dessus du seuil de 10 000 habitant·es, et la contribution de la commune à un effort national budgétaire, dont les termes sont très flous. Nous n’avons pas pu vérifier ce chiffre, aucun document ne nous a été transmis à ce sujet. La campagne de recensement de l’INSEE venant à peine de se terminer, il nous semble très étonnant que l’État modifie ses subventions avant d’avoir les chiffres officiels.

Pourtant, ces informations alarmantes n’étaient pas du tout présentes dans la communication de septembre de la mairie. Sur la note de budget primitif 2024 de la mairie il est écrit « La Dotation Globale de Fonctionnement est estimée en augmentation de 4 % intégrant l’évolution démographique du territoire (+ 85 000,00 €) ». L’augmentation de la population semble donc plutôt entraîner une augmentation des subventions de l’État. Par ailleurs, sur le magazine Saint Sulpice info de septembre 2024, il est écrit : « Les recettes de fonctionnement sont en augmentation de 2,6 % du fait de l’évolution des bases fiscales décidées par l’État en loi de finances (+3,8 %) et par l’augmentation de la Dotation globale de fonctionnement allouée par l’État, suivant la dynamique du territoire » et « L’évolution maîtrisée des dépenses, sans remise en question du niveau de service public proposé (taux d’encadrement dans les ALAE, ouverture de la piscine, animations proposées), conjuguée à celle des recettes, permettent de conserver une capacité d’investissement pour la commune, sans avoir recours à l’augmentation des impôts locaux ».  On peut notamment lire sur la note de budget primitif 2024 que les dotations, subventions et participations s’élèvent à 3 840 180 € soit une augmentation de 3,35 % par rapport à 2023. Il apparaissait donc à ce moment que les subventions de l’État avaient augmenté et le budget de la ville également et que la perspective du passage au-dessus des 10 000 habitant·es n’était pas considérée comme un problème bien au contraire puisqu’il avait permis d’augmenter le montant des subventions.

De surcroît, l’apprentissage obligatoire de la natation à l’école est perturbé par la fermeture de la piscine. Concernant les scolaires, toutes les séances prévues pour la fin de l’année scolaire sont annulées, en tout cas pour l’école Louisa Paulin. Pour l’an prochain, cela reste incertain. Sur ce sujet, les élus ont expliqué avoir essayé d’obtenir des créneaux à Lavaur pour que les élèves puissent aller passer leur certificat de « savoir-nager ». Mais ils ne peuvent pas garantir qu’il y ait des créneaux pour tous ceux qui en feront la demande. D’après nos recherches personnelles, seul l’examen du savoir-nager est obligatoire et non les entraînements. Il est donc possible que des créneaux se libèrent uniquement pour passer l’examen sans pratique antérieure ce qui serait incohérent et ne remplirait pas l’objectif de sécurité publique et de prévention du risque de noyade des plus jeunes.

Revendication n°2 : Sur le projet de rénovation de la CCTA. Quels travaux ? Quels arbres seront coupés ? Quel calendrier ? Quel budget ? Quels tarifs pour la nouvelle piscine ?

Organiser une visite de la piscine pour les usager·e·s
Organiser une réunion publique sur le projet de la CCTA

Les élus nous ont répondu que le projet de rénovation et d’agrandissement de la CCTA s’élevait à environ 9 millions d’euros, soit plus de quatre fois le budget annoncé pour la rénovation de la piscine de Rabastens, ce qui interroge. Tout cela répond-il vraiment au besoin actuel de sobriété budgétaire et environnementale ? N’est-ce pas en contradiction avec la raison évoquée de sa fermeture, c’est-à-dire un coût de fonctionnement trop élevé ? Nous pensons qu’une réfection moins ambitieuse serait bien plus appropriée, pour maîtriser les coûts et le calendrier. À cela, aucune réponse ne nous a été apportée.

Selon leurs dires, le budget de fonctionnement de la piscine devrait au moins doubler : il s’élèverait donc à 500 000 euros. Un concours d’architecte devrait être lancé. Le bassin intérieur sera agrandi pour faire 25 mètres et l’extérieur sera rafraîchi. Aucun calendrier précis n’est donné à ce stade.

Nous craignons également que ce projet de rénovation et d’agrandissement très coûteux n’ait jamais lieu et que la piscine soit définitivement fermée comme à Graulhet, ou Bessières, ou pour une période très longue (comme à Rabastens). Nous estimons qu’un changement de la machinerie et des travaux d’isolation seraient suffisants pour les besoins des Saint-Sulpicien·ne·s et des visiteurs des communes proches.

Lors de cette réunion, nous n’avons pas eu de réponse à plusieurs de nos questions. Voici les questions en suspens que nous avons envoyées à la mairie :

• Pourquoi le maintien de la piscine municipale ne fait pas partie du plan de la municipalité concernant l’initiative « Plus fraîche ma ville » lancée par l’ADEME pour lutter contre les îlots de chaleur et quel est le montant des subventions attribuées à Saint-Sulpice ?
• Même question concernant les subventions du Fonds vert de l’Etat attribuées à Saint-Sulpice. Pourquoi le maintien de la piscine municipale ne fait pas partie des projets qui rentrent dans ce cadre alors que le maintien de la piscine municipale permet une adaptation du territoire au changement climatique et l’amélioration du cadre de vie, et permet également de réduire le nombre de piscines individuelles.
•  Quel est le détail du budget de fonctionnement de la commune par poste pour la dernière année ? Nous avons bien noté que 180 000 € avaient été alloués aux bus et 191 000 € à l’EPHAD, qu’en est-il des autres postes ?
• Pourquoi la CCTA, qui semble avoir un budget moins contraint puisqu’elle pourra absorber un budget de fonctionnement de la piscine deux fois supérieur à l’actuelle (soit environ 500 000 €) lorsque celle-ci sera rénovée et agrandie, ne reprend pas la gestion de la piscine dès cette année pour la maintenir ouverte jusqu’au début des travaux ?
• Le budget des bus scolaires pour amener les enfants à la piscine de Lavaur a-t-il été quantifié ? Il y a environ 40 kilomètres aller-retour, le temps d’immobilisation d’un chauffeur, d’un bus, et le nombre de classes à transporter etc.

Nous attendons leur réponse et ne manquerons pas de vous tenir informé·e·s.

Les prochains budgets de fonctionnement et d’investissement seront votés le 10 avril en Conseil Municipal.

En soutien à ces revendications, vous pouvez continuer de communiquer autour de vous sur la fermeture de la piscine car beaucoup de personnes ne sont pas encore au courant ; en parler à la presse, interpeler les différents élu·e·s si vous les rencontrez, ou leur écrire ; nous rejoindre pour de futures actions ; partager le lien de la pétition : https://www.change.org/maintenir-la-piscine-de-saint-sulpice-ouverte et nous écrire pour partager vos idées et vos informations.

Grand merci !

Des usager·es de la piscine municipale

Contact : usageresdelapiscinemunicipale@gmail.com